27/04/2006
É difícil não falar na Alcatel quando o assunto são telecomunicações. A empresa francesa, cuja origem remonta o final do século XIX, possui amplo leque de produtos e serviços para o setor, fornecendo soluções de comunicações fixas, móveis, privadas e de banda larga a operadoras, provedores de serviços de Internet e empresas, que variam desde softwares a até sofisticados satélites. Com vendas de 12,3 bilhões de euros e 56 mil funcionários em 2004, a Alcatel atua em mais de 130 países, estando presente no Brasil desde 1989, quando iniciou suas atividades como parceira tecnológica de empresas nacionais de telecomunicações. Em 5 de maio de 1992, através das aquisições de companhias brasileiras, entre as quais a Elebra Telecom, Sesa Rio e Multitel Teleinformática, foi constituída a Alcatel Telecomunicações S.A., que hoje emprega quase 3 mil pessoas, com faturamento anual próximo a 1 bilhão de reais. Em meados de 2005, a divisão espacial da Alcatel e a companhia italiana Alenia Spazio, do grupo Finmeccanica, tendo como objetivos comuns a consolidação da liderança em serviços e sistemas de telecomunicações via satélite, e o fortalecimento de suas atividades nos segmentos de observação terrestre, exploração e ciência, constituíram duas joint-ventures, unindo suas atividades industriais e de serviços. Foram criadas duas companhias, a Alcatel Alenia Space, cujo foco é o design, desenvolvimento e produção de sistemas espaciais, satélites, cargas úteis, e sistemas terrestres associados para aplicações civis e militares, e a Telespazio Holding, que associou as atividades da Telespazio e da Alcatel Space Services na área de operações e serviços para soluções em satélites, gerenciamento de redes e controle. Tal passo firmou a liderança do grupo europeu em diversos segmentos espaciais, com destaque para o de satélites de telecomunicações para fins de defesa, unindo dois dos principais sistemas de comunicações militares da Europa, o francês Syracuse, e o italiano Sicral. Em termos práticos, a Alcatel passou a deter 67% das ações da Alcatel Alenia Space, restando ao grupo Finmeccanica as 33% restantes, enquanto que o quadro se inverte em relação à Telespazio Holding. No Brasil, a Alcatel também está presente no setor espacial, sendo, de fato, líder no fornecimento de satélites e infra-estrutura terrestre para comunicações baseadas em sistemas satelitais. Em 2003, no Salão Aeroespacial de Le Bourget, em Paris, na França, o grupo anunciou a contratação de um satélite de telecomunicações pela Star One, subsidiária da Embratel, num negócio avaliado em US$ 190 milhões. O contrato para a produção do Star One C1 (terceira geração de satélites de comunicações da Embratel, que substituirá os Brasilsat), se seguiu de um outro, o do Star One C2, no início de 2005. O Star One C1 será lançado em 2006 pelo foguete Ariane 5, devendo ser posicionado no slot 65° de longitude oeste. Baseado na plataforma Spacebus 3000B3 da Alcatel Space, este será o primeiro satélite da série C, equipado com 37 transponders nas bandas C e Ku e 1 transponder na Banda X. O C1 irá fornecer Internet de alta velocidade e capacidade multimídia para a América do Sul. Já o C2, também baseado na plataforma Spacebus 3000B3, será lançado em 2007 e posicionado a 65° oeste. Sua carga útil será composta por 44 transponders, sendo 28 na banda C, 16 na banda Ku e 1 na banda X. O satélite C2 irá substituir o Brasilsat B2 na banda C para a transmissão direta de TV na América do Sul, México e Flórida (EUA) e fornecerá nova capacidade otimizada na banda Ku para telefonia e transmissões de trunking sobre duas áreas: Brasil e México. Ambos os satélites contarão com transponders na banda X, de uso exclusivo das Forças Armadas, que substituirão aqueles existentes a bordo do Brasilsat B1 e B2, componentes do Sistema de Comunicações Militares por Satélite (Siscomis), do Ministério da Defesa. As atividades espaciais da antiga Alcatel Space, porém, não se restringem à Star One. Já há dez anos, a Alcatel fornece e integra o sistema de transmissão de dados e voz por satélite com as informações do Sistema de Controle do Espaço Aéreo Brasileiro (Sisceab) para o controle do tráfego aéreo e a interligação de todo o sistema de telefonia PABX das unidades da Aeronáutica no País. O Departamento de Controle do Espaço Aéreo (Decea), órgão central da Aeronáutica responsável pela implantação do sistema, gerencia o espaço aéreo do Brasil através de seus órgãos regionais, os Cindacta's (Centros Integrados de Defesa Aérea e Controle do Espaço Aéreo), que têm como incumbência manter seguro e confiável o fluxo do tráfego aéreo nas áreas sob sua jurisdição. O grupo europeu é também responsável por todo o sistema de comunicação por satélite do projeto Sivam, para transmissão de dados de radares e aplicações militares para o controle do tráfego aéreo. Já em relação a telecomunicações civis via satélite, a Alcatel Alenia Space fornece produtos e presta serviços para duas das principais companhias de telefonia do Brasil, a Telemar e a Intelig, relações estas conquistadas pela Alcatel ainda antes da formação do joint-venture com a Alenia Spazio. A Alcatel é a empresa responsável pela transferência dos circuitos de comunicação da Telemar para o satélite Amazonas da Hispamar, lançado em agosto de 2004. A empresa está fazendo a adequação da rede terrestre de equipamentos, executando a instalação de antenas para o espelhamento da rede, com a transferência de circuitos entre as diversas estações localizadas nas regiões Norte, Nordeste e Sudeste. Quanto à Intelig, a Alcatel teve sob sua responsabilidade o projeto turnkey da rede de transmissão por satélite da Intelig, formado por oito estações terrestres de alta capacidade localizadas em Campo Grande, Cuiabá, Porto Velho, Rio Branco, Manaus, Boa Vista e Macapá, além da estação principal e um gateway internacional localizados no RJ. Além dos equipamentos, a Alcatel também forneceu e montou toda a infra-estrutura necessária para a implementação do projeto. Fusões e Aquisições Em abril, importantes mudanças societárias no grupo Alcatel foram anunciadas. No dia 2, noticiou-se oficialmente a fusão da Alcatel com a norte-americana Lucent Technologies, que dará origem ao segundo maior conglomerado de telecomunicações do mundo. A imprensa já havia noticiado a existência de conversações em estágio avançado entre as duas empresas, que, aliás, já haviam discutido uma eventual fusão desde 2001. Ao mesmo tempo, os jornais europeus também noticiavam a intenção da Alcatel, acionista da francesa Thales, de transferir sua divisão de produção de satélites e sistemas críticos de segurança para a empresa de eletrônica e sistemas de defesa, aumentando assim sua participação acionária. A operação foi anunciada em 5 de abril, envolvendo o pagamento por parte da Thales de 26,67 milhões de ações e 673 milhões de euros em dinheiro para a compradora, ampliando a participação da Alcatel no capital da Thales para 21,66%, frente a atual fatia, de 9,5%. O governo francês, no entanto, continuará a ser o controlador da indústria eletrônica, apesar de sua participação reduzir de 31% para 27,1%. A transferência da divisão de satélites se dará com a transferência dos 67% da Alcatel Alenia Space para a Thales, estando, por isto, sujeita a aprovação dos órgãos de controle dos governos da França, e também da Itália. No final, a divisão espacial e de sistemas de segurança mudará de nome, passando a adotar o nome de sua incorporadora, a Thales. A operação Alcatel/Thales frustrou as expectativas da European Aeronautic Defense and Space company (EADS), que publicamente explicitava seu antigo desejo em participar da operação através da transferência de sua divisão de satélites, a EADS Astrium para a Thales. A intenção da EADS era obter uma fatia entre 15% a 20% do capital da Thales com a transferência de sua divisão de satélites, aumentando o seu leque de produtos e serviços, e conseqüentemente maior participação no mercado global de satélites geoestacionários. Noel Forgeard, co-presidente da EADS, disse em entrevista a "Le Figaro", que "interesses privados de uma das partes haviam prevalecido sobre o projeto industrial e o projeto europeu." De fato, segundo o jornal "Stern", a chanceler alemã, Angela Merkel, e o presidente francês, Jacques Chirac, haviam concordado com a entrada da EADS na Thales, tendo, inclusive, o ministro francês da Economia e Finanças, Thierry Breton, demonstrado posição favorável à criação de uma "Airbus dos satélites". Apesar da operação não ter envolvido a EADS, o Conselho de Administração da Thales deixou aberta a possibilidade de incorporação futura. Em comunicado divulgado à imprensa, a Thales disse estudar negócios nas áreas de satélites e eletrônica de defesa com outras partes européias. A posição da Thales, inclusive, estaria de acordo com o que tem sido publicado na imprensa econômica européia, dando conta de uma operação em duas fases: transferência da divisão de satélites à Thales, e num segundo momento, a entrada da Astrium. Relevância para o Brasil A operação Alcatel/Thales deve ter reflexos no Brasil. Em fevereiro foi divulgada a aquisição de 51% da Omnisys Engenharia Ltda. por parte da Thales International. O objetivo da Thales com a transação foi o de ampliar sua presença no Brasil e América Latina na área de sistemas de controle de tráfego aéreo (radares), envolvendo, inclusive, a criação de um centro de desenvolvimento de novas tecnologias para fabricar radares de vigilância de longo alcance. Considerando que a Thales passará a deter a divisão de satélites da Alcatel, e que ao mesmo tempo a brasileira Omnisys tem experiências na área espacial (contrato com o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) para desenvolvimento, produção e testes de transpônderes do Sistema de Coleta de Dados - SCD para os satélites Cbers sino-brasileiros), é bastante provável que em futuros contratos na área espacial conquistados pela Thales haja a participação da indústria nacional, como em acordos de contrapartidas industriais, comerciais e tecnológicas, os chamados offsets. Em entrevista concedida ao Defesa@Net anteriormente aos anúncios das mudanças societárias, Herbert Cosenza, diretor comercial de redes privadas e satélites da Alcatel, afirmou que "prática de offset é bastante comum nos fornecimentos governamentais e a Alcatel possui pleno domínio deste tipo de atividades em diferentes países, onde temos fornecido para as agências governamentais sistemas de defesa e espaciais." Dois possíveis projetos do Programa Espacial Brasileiro têm atraído os olhares de grandes grupos espaciais estrangeiros, e, se concretizados, devem emplacar contrapartidas tecnológicas, industriais e comerciais. O primeiro é o programa de posicionamento global por satélites Galileo, congênere ao GPS (Global Positioning System) norte-americano, desenvolvido pela Agência Espacial Européia (ESA, sigla em inglês) em conjunto com a Comissão Européia (EU, sigla em inglês). Os europeus apresentaram propostas de participação e desenvolvimento conjunto para diversos países emergentes, entre os quais China, Índia, Coréia do Sul, Israel, México, Chile, Argentina e Brasil. Se o Brasil decidir participar, e considerando o grau de participação, haverá espaço para atuação da indústria nacional aeroespacial, havendo aí a possibilidade das práticas de offsets. Possível participação do Brasil está sob análise na Agência Espacial Brasileira (AEB). Outro projeto desenhado pelo governo brasileiro é o do Satélite Geoestacionário Brasileiro (SGB), que pretende dotar o país de uma constelação de dois ou três satélites em órbita geoestacionária com função primária de controle do tráfego aéreo latino-americano, e secundariamente, a realização de telecomunicações governamentais e militares. O país assumiu perante a Organização de Aviação Civil Internacional (OACI-ICAO) o compromisso de desenvolver o sistema até 2010, embora até o momento só tenham ocorrido estudos de viabilidade e especificação técnica coordenados pela Fundação Atech. Para se cumprir o compromisso internacional, algo que se deve esperar de um país que almeja maior atuação na esfera internacional, inclusive desejando ocupar uma cadeira permanente no Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas (ONU), o projeto deve ser licitado e posto em prática dentro dos próximos anos. Do contrário, corre-se o risco da inviabilidade de colocar o sistema em funcionamento no prazo estabelecido, e pior, não pôr em prática todas as intenções de participação industrial nacional no projeto avaliado em mais de 700 milhões de dólares. Consultas às principais indústrias de satélites do planeta têm sido feitas desde 2002. De acordo com Herbert Cosenza, "para o SGB, a Alcatel assim como todas demais possíveis fornecedoras de satélites têm participado das etapas de informações técnicas e orçamentárias junto aos órgãos envolvidos e estará apta a concorrer e fornecer um satélite com a correta configuração para o emprego desejado. A Alcatel possui experiência no fornecimento de satélites na banda L utilizado para a navegação, assim como possui capacidade para o fornecimento do próprio sistema de navegação." Aparentemente, os dois grupos mais bem colocados para disputar eventuais negócios com o SGB e Galileo são a própria Alcatel, cuja atuação no Brasil deve se ampliar com os mais recentes acontecimentos, e o grupo EADS, que já tem um histórico de vendas e cooperação tecnológica com o governo brasileiro (aviões para a Força Aérea Brasileira, sistemas de telecomunicações militares, mísseis e sistemas para satélites, entre outros). O grupo, aliás, recentemente ampliou sua atuação no segmento espacial brasileiro ao adquirir o controle da Equatorial Sistemas Espaciais Ltda., indústria de médio porte do setor aeroespacial instalada em São José dos Campos. Assim como na aquisição da Omnisys pela Thales, a compra da maioria das cotas da Equatorial pela EADS Astrium foi um passo adiante de um acordo de cooperação já existente há alguns anos, visando ao fornecimento de componentes de satélites para programas do Inpe. Nas edições da LAD 2003 e LAAD 2005, feiras realizadas no RJ tendo como foco os setores de defesa e aeroespacial, a Alenia Spazio, agora integrante da Alcatel Alenia Space, esteve presente promovendo seu sistema de telecomunicações militares baseado no satélite Sicral, operado pelo Ministério da Defesa italiano, inclusive, com oferta pública do sistema ao governo brasileiro, como futura substituição aos segmentos orbitais hoje em operação no Siscomis.