26/08/2004
No comeco de julho, assumiu a presidencia da Agencia Espacial Brasileira (AEB) Sergio Mauricio Brito Gaudenzi, ex-deputado federal e o primeiro politico a assumir o cargo desde a sua criacao, em 1994, substituindo o Prof. Luiz Bevilacqua. No momento em que se completa um ano do tragico acidente de Alcantara, Defesanet traz uma entrevista exclusiva com o novo presidente, abordando temas correntes do programa espacial nacional como a politica espacial brasileira, projetos em desenvolvimento, cooperacao internacional e as perspectivas futuras para a area. Defesanet - O senhor assumiu um cargo o qual, desde a sua criacao em 1994, sempre foi ocupado por 'tecnicos' que ja' tiveram alguma passagem pelas atividades espaciais. De que maneira o senhor, como politico, espera contribuir para o Programa Espacial Brasileiro? Gaudenzi - Disse no meu discurso de posse que, embora tenha formacao tecnica, sou engenheiro civil, trabalhei muitos anos na area de engenharia, sou visceralmente politico, o que faco desde o tempo da escola. Ser politico traz a vantagem de termos a visao do conjunto. Entendo que no cargo de Presidente da Agencia Espacial Brasileira, que e' a cabeca do sistema, devo ter a tarefa de fixar metas, cobrar prazos, incentivar a equipe tecnica e promover a sua integracao, alem de brigar por recursos. A visao politica ajuda muito na conducao de um programa que tem diversas interfaces. Nao se faz um programa espacial, que e' muito caro, por uma mera vontade de ter um programa ou aparecer no clube dos que dominam esta tecnologia. Faz-se isso para atender a sociedade. E' necessario saber se a sociedade esta' satisfeita e se encontra disposta a pagar o programa. Defesanet - A AEB teve como objetivo de sua criacao a coordenacao do programa espacial nacional. Sua disposicao atual atende de maneira ideal este objetivo? Gaudenzi - Quando assumi eu disse que tinha algumas prioridades. A primeira e' cumprir o compromisso do presidente, que garantiu que haveria um lancamento do VLS ate' o final de seu governo. Nos estamos ja' trabalhando para cumprir essa determinacao do presidente. Compromisso do presidente e' para ser cumprido. O Programa Nacional de Atividades Espaciais ja' existe e, evidentemente, vai ter que passar por uma avaliacao e uma revisao. Ja' houve inclusive um trabalho excelente desenvolvido pelo meu antecessor, Luiz Bevilacqua, que em maio deste ano, com o apoio da Academia Brasileira de Ciencias (ABC) e da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciencia (SBPC), promoveu em Sao Jose' dos Campos - SP uma reuniao sobre o Sistema Nacional de Desenvolvimento das Atividades Espaciais - SINDAE. Pretendemos ampliar o forum de discussao, ouvindo um pouco mais a comunidade cientifica, a area empresarial, que tem ligacao direta com o programa e dialogando com a sociedade, atraves da Camara dos Deputados e do Senado. Nos vamos fazer uma revisao do PNAE por meio de uma conferencia, em novembro, em Brasilia. E' um compromisso nosso de ouvir a sociedade, porque ela e' que vai dizer o que pretende do programa, se estamos seguindo o caminho que deseja, e isso vai ser discutido amplamente. Defesanet - Cogita-se que exista um conflito de modelos entre o Ministerio da C&T e a AEB, propondo um acordo de cooperacao com os ucranianos e o Ministerio da Defesa, com a proposicao de cooperacao espacial com a Russia... Gaudenzi - Nao ha' conflito entre os acordos, que sao distintos. O acordo com a Ucrania ja' foi assinado pelos presidentes dos dois paises, ratificado pela Camara e agora sera' apreciado pelo Senado Federal. Tudo indica que la' tambem sera' validado. E' um acordo que ja' vem sendo desenhado e preparado para entrar em execucao, inclusive com estudos do modelo de gestao. O ucraniano preve um tipo de lancador - o Ciclone-4 - o russo, provavelmente, um outro tipo de lancador e outras formas de cooperacao. Nao vejo nenhum antagonismo entre eles, muito ao contrario, sao complementares. Nos podemos firmar outros acordos com outros paises nesta area. O Brasil tem acordo com a China, na area de satelites, e poderemos ter acordo com a Franca, por exemplo, como ja' tivemos no passado. Um acordo nao exclui o outro, nem ha' uma defesa de acordo A ou B por parte de ministerios. Defesanet - Quando o quarto prototipo do VLS-1 sera' lancado? O que esta' sendo feito para retomada do subprograma de lancadores? Gaudenzi - Nos vamos fazer todo o esforco necessario para lancar, em 2006, o VLS a partir do CLA. Nos estamos trabalhando no sentido de recompor o que foi destruido na terceira tentativa do VLS, como a plataforma e a infra-estrutura, para cumprir a determinacao do Presidente Lula e dar continuidade ao programa. Defesanet - Ano passado, dias apos a tragedia com o VLS-1 V03 em Alcantara, pessoas envolvidas com o programa VLS comentavam que a perda humana era irreparavel em curto prazo. Algumas chegaram a comentar que os primeiros sinais de recuperacao da mao-de-obra altamente especializada so' seriam sentidos em no minimo dez anos. Como se dara', portanto, um lancamento em 2006, com um corpo especializado reduzido de tecnicos e engenheiros? Gaudenzi - O corpo especializado ja' esta' sendo recomposto, atraves de concurso publico realizado no primeiro semestre de 2004. Foram abertas 167 vagas, tendo sido preenchidas 152, entre engenheiros e tecnicos, que iniciarao suas atividades em setembro. Paralelamente, foram convocados nove oficiais engenheiros da reserva nao remunerada, que ja' se encontram no IAE (Instituto de Aeronautica e Espaco) exercendo atividades ligadas 'a area espacial. Encontra-se em estudo, no ambito do Comando da Aeronautica, o pedido para a contratacao de cerca de 200 servidores temporarios para o exercicio de diversas funcoes, em carater emergencial. Defesanet - Quais sao as prioridades da AEB? Gaudenzi - Esperamos realizar em 2006 o lancamento de um satelite cientifico com o VLS, e em 2007 um voo de qualificacao do Ciclone. O VLS podera' ter uma versao ampliada, com uma carga maior, isso esta' em fase de estudo e sera' assunto da conferencia que estamos programando para novembro sobre o PNAE. O Programa Cbers prosseguira' com o lancamento do Cbers-2B, para cobrir o periodo compreendido entre o fim da vida util do CBERS-2 e o lancamento do Cbers-3. Esse lancamento sera' na China, mas a integracao ocorrera' aqui no Brasil. Ja' o Cbers-4 podera' ser lancado a partir de Alcantara. Esse e' um cronograma daquilo que esta' mais proximo. Defesanet - O Programa Espacial Brasileiro, de maneira geral e salvo raros momentos, sempre sofreu com a carencia de recursos financeiros. No atual governo, e particularmente apos a tragedia em agosto de 2003, alguma medida foi tomada para resolver este problema? Gaudenzi - O Ministro da C&T e a AEB estao se empenhando para resolver o problema. O orcamento do PNAE, para 2004, ficou em R$ 99,7 milhoes. Conseguimos mais R$ 36 milhoes em credito suplementar, aprovado em julho. A expectativa e' o governo federal aumentar os investimentos na area, ate' mesmo para que possamos cumprir a promessa do Presidente Lula. Defesanet - Quanto a Alcantara, qual e' o status do acordo com o governo ucraniano para a utilizacao do lancador Ciclone 4? No documento de oficializacao do acordo, e' citada a data limite de dezembro de 2006 para ocorrer o primeiro lancamento. Esta data sera' obedecida? Gaudenzi - Temos a expectativa de fazer o primeiro lancamento ate' esta data, nos mais tardar, 2007, que parece ser a data mais provavel. Defesanet - Ha' outros interessados em utilizar o Centro de Lancamento de Alcantara para missoes espaciais? Gaudenzi - O Brasil ja' recebeu manifestacoes de interesse da Russia, de Israel, da empresa Orion com lancador russo e ja' ha' sinalizacao de que se possa firmar um acordo com os EUA com base semelhante ao firmado com a Ucrania. efesanet - Como o senhor observa o anuncio do acordo entre a Russia e Europa para o lancamento de foguetes Soyuz a partir do centro de lancamentos de Kourou, na Guiana Francesa? Esta medida nao traz maiores restricoes, particularmente comerciais 'a proposta ucraniano-brasileira? Gaudenzi - Nao vejo qualquer relacao com a proposta do Brasil e Ucrania. Defesanet - Em entrevista concedida ao jornal 'O Globo', edicao de 7 de julho, o senhor disse 'que nao ha' como admitir um acordo como o proposto pelos EUA em 2000, pelo qual os americanos teriam controle sobre as instalacoes'. Analisando sob um ponto de vista meramente comercial, como Alcantara podera' ser viavel no mercado de lancamentos espaciais sem um acordo de salvaguardas com o maior produtor de satelites e cargas uteis do planeta? Gaudenzi - Eu entendo que um pais que detem uma tecnologia precisa ter alguma protecao, alguma salvaguarda. Se comercializar um produto, ele nao deseja que seja copiado. Se trabalhar no desenvolvimento de um satelite, por exemplo, ha' algumas partes mais sensiveis e complexas que o pais quer a garantia de que nao serao copiadas. Considero isto normal, pois tambem nao queremos que copiem nossa tecnologia, na qual investimentos tempo e recursos financeiros. Se alguem precisar do nosso conhecimento, que o compre ou faca conosco um acordo de cooperacao com desenvolvimento conjunto de tecnologias. Quando se integra um satelite para lancar de um centro de lancamento, que opera em situacao comercial, o proprietario dele precisa de uma area onde fica somente a sua equipe, pois ali esta' o 'segredo'. Isso nao e' novidade e existe ate' em varias areas industriais. Algo, alem disso, pode incorrer no ferimento da soberania. O acordo de salvaguardas depende apenas de se definir o tipo de salvaguarda que se pretende. Defesanet - O Brasil tem feito diversos acordos de cooperacao internacional no campo espacial. Em alguns deles, e' comum falar-se sobre transferencia tecnologica, como e' o caso de tecnologia de lancadores. Ate' que ponto esta possibilidade e' real, considerando-se as limitacoes impostas pelo MTCR (Missile Technology Control Regime)? Gaudenzi - O Brasil e' signatario do MTCR, que impede e dificulta a transferencia de tecnologia ja' produzida, mas nao proibe desenvolvimento conjunto de projetos, com apropriacao de tecnologia pelos parceiros. Defesanet - Qual e' a situacao do projeto do Satelite Argentino-Brasileiro de Informacoes sobre Agua, Alimento e Ambiente (SABIA 3), objeto de um acordo bilateral em 1998? Houve algum impulso com a criacao do Comite-Gestor bilateral de cooperacao no inicio de 2003? Gaudenzi - Um dos meus primeiros compromissos foi participar de uma reuniao na Argentina para tratar da cooperacao bilateral na area do espaco. O Projeto Sabia' 3 deve avancar dentro dos proximos meses. Acertamos, preliminarmente, a realizacao de testes dos satelites argentinos SAC-C e SAOCOM nas instalacoes do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), e decidiu-se tambem pelo intercambio de imagens para fins cientificos entre o Cbers-2 e o SAC-C (ver notas no fim da pagina). Defesanet - Qual e' o seu posicionamento quanto 'a participacao brasileira na Estacao Espacial Internacional? Qual e' o valor investido ate' o momento, desde 1997? Este valor foi levado em consideracao na definicao da nova participacao? Gaudenzi - Investimos cerca de R$ 3,7 milhoes de 1998 a 2003. Uma nova forma de participacao se encontra em discussao, envolvendo a cooperacao entre pesquisadores brasileiros e americanos e o fornecimento de componentes para a Estacao. Acho fundamental o impulso 'a area empresarial neste projeto. A partir do momento que o pais fabrica um componente sofisticado passa a ser olhado de forma diferente internacionalmente. Defesanet - O Tenente- Coronel Marcos Cesar Pontes voara' a bordo de um onibus espacial norte-americano, como previamente foi acertado, ou em uma espaconave russa Soyuz, conforme pedido de analise do Ministerio da Defesa ao governo russo no inicio deste ano? Gaudenzi - Na verdade, foram feitos estudos para identificar a possibilidade de antecipar o voo do astronauta, mas esta medida requer investimentos substanciais. Temos grandes expectativas com relacao ao voo do astronauta brasileiro, pois a participacao na ISS e' importante para as pesquisas em microgravidade e 'a certificacao da area industrial brasileira. Defesanet - Qual e' a situacao do projeto da Plataforma Multimissao (PMM)? Que satelites deverao utilizar esta estrutura? Gaudenzi - Grande parte do projeto de construcao ja' foi feito, e os modulos de engenharia, testados. Esta' se iniciando a efetiva construcao dos modulos de qualificacao e voo, com a aquisicao de materia-prima. Como o nome indica, a Plataforma Multimissao podera' ser usada em variadas missoes. Considera-se a hipotese de utiliza-la para o Sabia' (Satelite Argentino-Brasileiro de Informacoes sobre Alimentos, Aguas e Ambiente), com uma carga util optica em conjunto com a Argentina. Outro uso possivel e' o Mapsar, em conjunto com o DLR (Agencia Espacial Alema), com uma carga util radar. Defesanet - Quais sao as propostas de participacao no projeto europeu Galileo, apresentada ao pais no comeco deste ano? Gaudenzi - A cooperacao no uso do Sistema de Posicionamento Global continua sendo objeto de consideracao no ambito do governo brasileiro. Em setembro um grupo tecnico visitara' o Brasil para estabelecer uma modalidade de eventual participacao brasileira no Sistema Galileo, uma vez que na jornada de informacao ocorrida este ano foram delineadas as possibilidades de participacao no empreendimento. Informacoes sobre os programas mencionados na entrevista: Plataforma Multimissao - A Plataforma Multimissao e' projeto em desenvolvimento pelo Inpe junto 'a algumas industrias aeroespaciais brasileiras que visa 'reunir em uma unica plataforma versatil os equipamentos essenciais 'a operacao do satelite, independente de sua orbita e de sua missao especifica.' Deste modo, um unico modelo de estrutura podera' ter cargas uteis com fins cientificos, de telecomunicacoes, imageamento, sensoriamento, posicionamento e vigilancia, padronizando sistemas e racionalizando custos. Entre as empresas participantes estao a Atech, de SP, Cenic, Fibraforte e Mectron, de Sao Jose' dos Campos, subcontratadas em setembro de 2002. Mapsar - O programa Mapsar consiste no desenvolvimento conjunto do Inpe e da Agencia Aeroespacial da Alemanha (DLR) de um satelite radar de abertura sintetica (SAR) para multiplas aplicacoes, entre as quais geologia, planejamento urbano, oceanografia e vegetacao. Desde 2001, estudos e constantes workshops tem analisado os aspectos de caracterizacao de missao, levantado requisitos gerais de usuarios potenciais nos dois paises, alem da viabilidade tecnica, estimativas de custos e de tempo de desenvolvimento de um SAR. SAC-C - A missao argentina SAC-C possui fins tanto de observacao terrestre (sensoriamento remoto) como cientificos, sendo dotada por uma serie de cameras oticas, sensores de medicao, atitude e navegacao. Testado em 1999 pelo Laboratorio de Integracao e Testes (LIT) do Inpe, em Sao Jose' dos Campos, o SAC-C foi lancado por um foguete norte-americano Delta II a partir da base espacial de Vandenberg, nos EUA em 21 de novembro de 2002, com vida util estimada de quatro anos. SAOCOM - O programa argentino SAOCOM esta' sendo desenvolvido pela Comission Nacional de Actividades Espaciales (Conae) a fim de compor o Sistema Italo Argentino de Satelites para a Gestao de Emergencias (Siasge) junto com quatro satelites similares da constelacao italiana Cosmo-SkyMed. O SAOCOM sera' equipado com um radar de abertura sintetica (Synthetic Aperture Radar - SAR) com capacidade de obter informacoes em qualquer hora do dia ou condicao meteorologica. Dois satelites sao planejados para a missao, o SACOM 1A e 1B. A companhia argentina INVAP e' a principal subcontrada para o design e construcao dos artefatos e de sua carga util, atualmente em desenvolvimento (Defensanet). (Andre' M. Mileski)